Alla människor är olika och medan någon inte har en själ i hundar stör andra människors husdjur öppet andra. I vissa fall kan en hund som utför vakt- eller slåssfunktioner verkligen utgöra ett visst hot för andra, och många medborgare är irriterade när djur går okontrollerat där det ska vara rent och snyggt.
Nyligen har ryska lagstiftare varit uppmärksamma på detta problem, eftersom lagstiftningen blir mer omfattande och detaljerad, och hundälskare med erfarenhet kan plötsligt möta det faktum att nya regler förbjuder vad som tidigare var tillåtet.
Lagstiftningsram
När det gäller lagstiftning om att hålla hundar ligger Ryssland på många sätt framför en betydande del av sina grannar: Rysk lagstiftning föreskriver en ram där hållning, promenader och andra aspekter av beteende med hundar är tillåtna. Du kan vara säker på din oskuld eller straffas i enlighet med följande tillämpliga dokument:
- Dekret från Ryska federationens regering av 21 januari 2006 nr 25 ”Efter godkännande av reglerna för användning av bostadslokaler”;
- Federal Bill nr 52 "On the Sanitary and Epidemiologic Welling of the Society" av den 30 mars 1999;
- Lagen om veterinärmedicin nr 4979-1;
- Rysslands civillagstiftning, artiklarna 229, 230, 231, 232;
- Utkast till federal lag "Om underhåll av hundar i Ryssland."
Dessutom har lokala myndigheter i varje region rätt att anta sina egna regler i koden för administrativa brott, som på sitt sätt reglerar egenskaperna hos beteende med hundar i villkoren för en region, territorium, republik eller till och med en separat bosättning.
Ett levande exempel på det senare är den nya lagen om husdjur i Moskva, som antogs 2018 och trädde i kraft den 1 januari 2019. Det handlar om ett antal innovationer i form av normer som tidigare var helt frånvarande eller som inte ansågs vara strikt obligatoriska. Av detta skäl bör du vägledas inte bara om federala bestämmelser, utan också om lokala förordningar, vilket kan visa sig vara tuffare än hundälskaren som inte är beredd på en sådan tur förväntar sig.
Staten förbehåller sig rätten att kontrollera många aspekter av att hålla husdjur, särskilt köp och registrering av hundar, som vanligtvis kallas företrädare för potentiellt aggressiva raser. Uppfödning av hundar enligt uppfödningsmetoden regleras också på lagstiftningsnivå, det handlar om att få tillstånd. Naturligtvis överträdelse av någon av de föreskrivna reglerna föreskriver vissa sanktioner mot överträdaren - Dokumentet föreskriver följaktligen förhållandet mellan brott och straff samt sätt att få böter.
Det är vanligtvis ägarens ansvar att hålla reda på så att sällskapsdjuret inte utgör ett hot mot andra, uppträder tillräckligt på offentliga platser, vaccineras ordentligt och snabbt. Ägaren är skyldig att övervaka hygien och följa reglerna för transport av ett husdjur i kollektivtrafiken (om han använder tjänsterna hos ett). Även att inte tillåta misshandel av avdelningen och att begrava honom korrekt vid dödsfall.
Lagstiftningen inkluderar också i sin kompetens frågor om beteende med hundar vars ägare inte kan fastställas. Hemlösa djur ska fångas och sedan överföras till speciella plantskolor, och dokumentet beskriver i detalj hur och på vilka grunder denna procedur utförs, vem är dess exekutiv och vilka regler som måste följas vid uppfyllandet av uppgifterna.
Innehållsregler
I vilket fall som helst bär ägaren fullt ansvar för underhållet av sin hund, och trots allt kan ägaren utgöra en viss fara för människor omkring dem eller deras egendom, orsaka obehag eller på annat sätt störa andra. Lagstiftarens logik syftar till det faktum att en fyrbens vän till en person inte ska skada någon.
Detta gäller också renheten i gator och parker.
I ett privat hus
Enkel logik antar att i villkoren för den privata sektorn, det vill säga i din egen trädgård, är du en 100% befälhavare av situationen och i mindre grad stör andra med någon av dina handlingar. Du kan höra från många hundälskare att de skulle ha tagit med sig ett eller annat ras av fyrbenta husdjur om de inte bodde i en lägenhet, men i sitt eget hus, och detta uttalande gäller inte bara när det gäller abstrakt bekvämlighet, utan också enligt lagens bokstav.
Det finns ingen särskild lagstiftning som skulle kunna säga hur man kan uppföra och upprätthålla hundar på sin egen trädgård i rysk lag. Detta befriar dig inte från att följa några regler, eftersom samma grymhet mot djur straffas lika oberoende av förhållandena där du bor.
Samtidigt kommer det definitivt att bli mindre begränsningar om ditt territorium är säkert inhägnat och inte ger hunden en enda chans att lämna hemmet utan ditt tillstånd. Inom ett stängt privat territorium har du naturligtvis rätten att själv bestämma var och hur du ska gå ditt husdjur, hålla det i koppel och i ett nos eller helt fritt och så vidare.
I lägenheten
Om det på landsbygden finns få begränsningar för hur man ska hålla hundar på rätt sätt, då i en hyreshus kommer du oundvikligen att vara mycket tuffare. Orsakerna till denna förspänning är ganska uppenbara: i byggnader i flera våningar är grannarna mycket närmare dig än i en by, buller och obehagliga lukt når dem mycket mer, och en betydande del av det inre utrymmet är gemensamma områden, som förutom dig, används av andra invånare .
I allmänhet är det minst värt att lära känna lagen för allmän utveckling, eftersom det finns många viktiga punkter där. Vi kommer bara att lyfta fram de mest grundläggande punkterna, som ofta är orimligt kränkta och blir orsaken till stora problem.
- Ditt fyrbensdjur kan bara bo på din egen lägenhet, hans ständiga vistelse på andra håll är oacceptabel. Inget argument för att du har rätt att valpen har vuxit upp och inte längre passar in i lägenheten, etc., tillåter inte ägaren att hålla hunden i den gemensamma korridoren, på landningen och i trappan, eftersom djuret kan störa andra husbyggare och närvarande fara för tillfälliga förbipasserande.
- Ägaren måste se till att hunden uppfyller sina behov endast på de platser där den inte kommer att störa andra människor. I Moskva har de till exempel redan börjat bygga speciellt inhägnade områden avsedda att gå, de installerar till och med speciallådor för att samla hundavfall, vilket innebär att det inte längre är möjligt att gå djur varken i närmaste trädgård eller i någon annan.
- Ljudisolering av de flesta moderna hyreshusar fortfarande väldigt lågt, så skällande din hund kan störa grannarnas normala funktion. När det gäller tid begränsar lagen djurbuller inte för hårt - de är förbjudna att ljuda bara från 21.00 till 6.00 nästa dag. Men du kommer inte att kunna hänvisa till det faktum att du inte kontrollerar husdjuret: staten bryr sig inte om hur du kommer att uppnå efterlevnad, vilket innebär att du själv måste tänka igenom klädseln.
- Även om du bestämmer dig för att ta en promenad med en fyrbent vän precis så, utan potentiell miljöförorening, måste du undvika att besöka trånga platser. Ett djurs beteende kan vara svårt att kontrollera, särskilt om det inte är tränat tillräckligt, därför bör du undvika platser där det alltid finns många semesterfirare eller bara förbipasserande.
- Oavsett vilken ras din hund är, du måste gå med henne i koppel och i en nosför att förhindra konflikter med människor eller andra hundar. Detta görs så att du inte får problem: även om din hund är liten och uppenbarligen inte kan skada en förbipasserande så har han, rädd för en plötslig attack, rätten att kräva ersättning. Dessutom måste alla vandrande hundar vara utrustade med speciella symboler som anger ägarens kontaktinformation: detta gör att du kan återlämna förlorade husdjur till huset och leta efter ansvarslösa ägare om hunden orsakar problem.
- Den som går på djuret har direkt ansvar för det. och måste kontrollera beteendet hos sin fyrbenta vän.
Eftersom det är dumt att kräva korrekt medvetande från barn, är oberoende promenader i ett husdjur endast tillåtna för personer som har fyllt 14 år, annars kan de bara flytta med en hund i sällskap med en vuxen.
Lagen stavar inte uttryckligen, men sund logik antyder det alla kommentarer från grannar som rör underhållet av ditt husdjur bör behandlas med maximal förståelse och kompromissvilja. I hjärtat kan du betrakta attackerna orättvisa, men det är möjligt att dina grannar är principiella och som svar på din kategoriskhet kommer du att hitta ett sätt att lagligen bestraffa en oöverträfflig hundälskare.
Bland annat Vissa hundraser identifieras som potentiellt farliga och aggressiva. Lagen förbjuder inte underhåll av dem i lägenheten, men du måste förstå det de ingår i listan av en anledning: om din hund togs ut specifikt för att jaga eller slåss uppgifter, kan han missförstå denna eller den situationen. Samtidigt tillåter hans fysiska data djuret att orsaka all fiende allvarligt, oavsett vem det är.
Följande raser är bland hundarna som utgör ett potentiellt hot mot andra.
- Kamphundar: vissa typer av terrier, mastiffer och Alabay, bulldogs och kaukasiska herdar. Alla dessa djur uppföddes specifikt för strider, aggression och en villighet att delta i en kamp i deras blod bokstavligen. Bakom en sådan hund behöver du ett öga och ett öga, och till och med regelbunden utbildning och yrkesutbildning ger ingen absolut garanti för att en hund aldrig kommer att attackera en person i någon situation utan tillstånd från ägaren.
- Jakthundar: många typer av terrier, huskies, retriever och så vidare. Ett sådant husdjur är relativt relativt osannolikt att attackera en person, men på instinktnivå används han för att attackera små djur, medvetet om att det är hans byte. Det är lätt att gissa vilken reaktion den andra hundälskaren kommer att vara om din hund attackerar sitt husdjur, och ditt djur är fokuserat på att uppnå det maximala resultatet, det vill säga dödande. Dessutom är fyrbenta jägare mycket förtjust i ett aktivt sätt att leva och kräver betydande fysisk ansträngning, och därför blir det svårt för dem i lägenheten, och de kan göra mycket ljud.
- Vakthundar: Dobermans och Rottweilers, Bullmastiffs, tyska och asiatiska herdar. Ett sådant djur har tjänat under hela sitt liv, även om du inte förväntar dig något liknande av det. I ett sådant husdjur hypertrofiseras djurinstinkter: de förstår tydligt gränsen mellan deras egna och främlingen (gör det på sitt eget sätt!) Och är redo till det sista för att försvara vad de enligt deras åsikt har rätt att. Om de är pressade i ett trångt utrymme kan sådana husdjur plötsligt överskrida sin auktoritet, och hindra även ägarna från att bestämma vilken del av lägenheten som tillhör vem, och det kommer att vara mycket svårt att hantera en så mästerlig och stark motståndare.
- Hyrdehundar - De flesta typer av herdehundar och några liknande raser. Denna grupp av hundar är väldigt lika i egenskaper som de vakthundar som beskrivs ovan: djuret vet att han är beordrad att bevaka viss egendom, och enligt hans förståelse innebär utförandet av denna uppgift ett banalt förebyggande av alla utomstående. Bland främlingarna är förutsägbart alla gäster, grannar, även om mötet ägde rum i entrén, som är "utanför jurisdiktion", och ibland ägarna själva.
Aggression av ett husdjur kan öka om du inte ger honom regelbundna långa promenader och inte tränar.
Hur man går?
För närvarande är frågan om lagstiftning av hundpromenader i ett oklart tillstånd, eftersom en del av standarderna redan har antagits och genomförts, och den andra delen kommer att vara relevant först 2020. I synnerhet lagen tillåter ändå att många små raser av hundar inte behöver ett munstycke, men en konkret lista över raser som inte kan lämnas utan koppel och munstycke finns inte.
Bland annat delegerar den federala lagstiftaren också en del av myndigheten att reglera denna fråga till lokala myndigheter bör vägledas inte bara av all-ryska, utan också av regionala normer.
Om vi talar om allmänna bestämmelser är situationen enligt följande.
- Att gå ett djur kan inte motsäga principerna om universell säkerhet. Det betyder att hundarna själva, människorna omkring dem och andra djur måste vara säkra.
- Ägaren är skyldig att övervaka integriteten och säkerheten för inte bara levande varelser, utan också egendom, ägs av juridiska personer och individer.Djuret ska inte på något sätt komma i kontakt med det, och ännu mer - skada andras egendom.
- Ett vandrande djur kan endast vandras under direkt övervakning av ägaren eller ansvarig person. Självferment av hunden på gatorna är inte tillåtet.
- Ett antal territorier involverar förflyttning av hundar av alla raser endast i koppel och detta är obligatoriskt. Sådana platser inkluderar alla gemensamma områden, inklusive gemensamma områden i byggnader i flera våningar, ett liknande krav ställs när man korsar vägbanan med en hund.
- Ägaren är skyldig att upprätthålla ordning och renlighet på gatorna, därför är det hans ansvar att städa upp husdjuravfall. Efter en fyrbent vän är det nödvändigt att städa även i det territorium som är speciellt tilldelat för hundpromenader, och om det inte finns någon infrastruktur för hundälskare på gångvägen, måste du ta med dig ett speciellt paket i så fall.
- Om de lokala myndigheterna, som hände i Moskva, har tilldelat särskilda zoner för vandrande husdjur, husdjur att gå på någon annan plats är förbjudet.
- Efter att listan över potentiellt aggressiva och farliga hundar äntligen godkänts 2020, promenader av företrädare för raser som ingår där kommer endast att tillåtas om det finns en koppel och munstycke.
All fri rörelse för sådana djur utan dessa speciella medel är endast möjlig i en hölje som är korrekt skyddad från obehörig flykt.
Den sista punkten är av mest intresse för hundälskare, för faktumet om en förändring av reglerna inom en snar framtid är inte längre i tvivel, men hittills är det helt oklart vem det kommer att påverka. För närvarande finns det bara ett utkast till resolution som utarbetats av regeringen, och hittills innehåller det omedelbart 69 namn på raser och deras derivat.
I allmänhet fokuserar listan på internationell lagstiftning som antagits av CIS-länderna 2007, men som ett resultat kan antalet farliga fyrbensdjur antingen minskas eller ökas.
Tillåtna och förbjudna platser för promenader
Som vi redan förstått kan en hund inte promeneras i staden varhelst: den fungerar inte varken husets territorium, lekplatsen eller andra offentliga platser. Administrationerna i de största städerna försöker att utrusta specialområden för detta, men även om det inte finns några i din region finns det vissa krav på promenader som ökar andras säkerhet och kan ge djuret den fysiska belastningen den behöver.
Först av allt utrymmet bör vara tillräckligt stort, minst 400 kvadratmeter - bara där kan hunden springa fritt. Kanten på omkretsen bör avlägsnas avsevärt från de viktigaste infrastrukturobjekten: så, bostadshus och eventuella offentliga byggnader bör inte vara närmare än 25 meter från kanten av platsen, och för sjukhus, lekplatser och förskolor, liksom skolor, bör avståndet vara ännu större - minst 40 meter. Även om hundälskare är ansvariga för sina uppgifter och tar bort djuravfall på gatan, bör täckområdet för gångområdet i form av sand eller gräs ändras minst en gång om året.
Eftersom det ovan beskrivna och till och med inhägnade territoriet nu finns långt ifrån överallt, Husdjur får gå i någon park, men bara om det finns ett nos och en koppel. Dessutom har förvaltningen av varje park rätt att ställa sina egna krav, så denna fråga bör klargöras på plats.
I allmänhet är reglerna för promenader i parker följande. Först och främst är parken ett territorium för människor, eftersom koppeln ska vara kort, hunden har inte rätt att springa fritt i hela territoriet och störa andra.Undantaget görs vanligtvis endast för spädbarn under tre månader, men även då kan mycket bero på din förmåga att bevisa att hunden inte är äldre. Även i parken är du skyldig att observera tystnad på natten, men tidsramen här är annorlunda - inte från 21 till 6, som i en lägenhet, men från 23 till 7.
Berusade ägare är strängt förbjudna att gå med djuret i parken, eftersom det i detta tillstånd är svårt att kontrollera beteendet hos ett stort och starkt djur.
Leverans av djuret till platser för promenader eller dess transport för något annat syfte kan innebära användning av kollektivtrafik. Med små husdjur (som väger upp till 5 kg), placerade i en speciell bur, är det enklaste sättet att de kan betraktas som last och transporteras gratis. Ett stort djur kan kräva betalning för en separat plats (med tillväxt över 40 cm - två platser), och det måste vara i snuten och i en kort koppel.
Transportören har rätt att kräva att ägaren till den fyrbenta passageraren lägger fram handlingar, inklusive ett veterinärintyg om aktuell vaccination och ett dokument om hundens skick.
I praktiken är det ibland lättare att kontrollera med en viss transportör för sin egen inställning till transport av fluffiga passagerare än att bevisa på plats att du har en laglig rätt att transportera och sedan gå till domstol på grund av brott mot dina rättigheter.
påföljder
Statliga myndigheter är ofta inte alltför picky när det gäller kränkningar inom området hundpromenader, men det betyder inte att du aldrig kommer att bli särskilt sanktionerad, vilket kan vara en obehaglig överraskning. Till exempel misstänker många ägare inte ens det Det finns en lista över platser där promenader med husdjur är strängt förbjudna. Denna infrastruktur inkluderar stränder och lekplatser, kyrkogårdar och platser för offentliga evenemang, utbildnings- och medicinska institutioners territorium. Straffet för ett sådant brott kan variera från 1-2 tusen rubel.
Separat bestraffning kan erhållas för att gå ett husdjur utan munstycke och koppel. Böterna här beror inte bara på regionen (priserna varierar med avseende på alla brott, är relativt bundna till den genomsnittliga inkomstnivån per region), utan också på den plats där du tillåter dig sådana friheter. Exempelvis kostar resor utan speciella medel i kollektivtrafiken från 500 till 1000 rubel, och hundens vistelse i samma form i en butik eller offentlig plats kan resultera i 1-2 tusen rubel.
Din lägenhet anses vara ett personligt territorium och du är inte skyldig att samordna ditt beslut om en hund med grannardock denna regel irrelevant för sovsalar och gemensamma lägenheter.
Det är troligt att det inte kommer att bli ett hinder för en riktig älskare av en mans fyrbenta vänner, men en böter på upp till 2 000 rubel måste betalas.
Situationer relaterade till våld straffas ännu hårdare. Till exempel att leda hundkamper betraktas som grym behandling av djur, men sanktionen för ett sådant brott är fortfarande relativt blygsamt - bara 2,5 tusen rubel. Oavsett om det är fallet, om ägaren har sinne att ställa hunden på en person - även utan några betydande skador, har det potentiella offeret rätt att kräva betalning av en böter på upp till 5 tusen rubel. Om allt gick för långt och personen led av din hund (det spelar ingen roll, på dina beställningar eller på grund av övervakning), kan en monetär straff inte göra det utan: vid allvarlig skada ägaren eller någon annan ansvarig person kan till och med straffansvar förväntas.
Det är därför gåhundar av stora raser är förbjudna för personer som av vissa skäl inte helt kan kontrollera avdelningen eller vara ansvariga för det. Barn under 14 år, som har druckit eller inte är ansvariga av någon annan anledning, kan inte gå med sina husdjur, och gärningsmannen som begick en sådan överträdelse även utan några konsekvenser kan bli administrativt straffad.
Var ska man klaga i fall av brott?
Du kan uppriktigt älska hundar, men även då är det osannolikt att du håller med om att en hund som ständigt skäller med sina grannar, oavsett tid på dagen eller normer för beteende, är normal. Lagen föreskriver vad man ska göra i denna situation för att lösa problemet.
Mänskligt måste du börja med en konversation med ägarna till en rasande hund. Det är möjligt att de själva inte är dåliga människor, de vet inte om sitt husdags obehagliga beteende, eftersom det skäller i deras frånvaro, och på din första begäran kommer de att vidta åtgärder så att missförståndet inte återkommer. Detta är det snabbaste och mest korrekta sättet att lösa problemet, men här Klagomål till tillsynsmyndigheter bör endast skrivas om ditt försök att lösa problemet fredligt inte lyckades.
Den första instansen för dem som inte har fått rättvisa från en granne är lokal polis som också börjar med en förebyggande konversation, och endast i avsaknad av ett resultat kommer han att ålägga överträdaren böter.
Om en tjänsteman plötsligt vägrar att acceptera din ansökan av någon anledning har offret rätt att ansöka direkt till Rospotrebnadzor, och alternativt till förvaltningsdomstolen i hans region.
För mer information om hundpromenader och att hålla regler, se nästa video.