Сви су људи различити и док неко нема душу код паса, туђи кућни љубимци отворено се мешају у друге. У неким случајевима пас који обавља функције чувања или борбе заиста може представљати одређену претњу другима, а многи суграђани се нервирају кад животиње неконтролисано ходају тамо где би требало да буде чисто и уредно.
Недавно су руски законодавци веома пажљиво обраћали овај проблем, јер је законодавни оквир све обимнији и детаљнији, а љубитељи паса са искуством могу се изненада суочити са чињеницом да нова правила забрањују оно што је раније било дозвољено.
Законодавни оквир
У погледу законодавства о држању паса, Русија је на много начина испред значајног дела својих суседа: руски закони прописују оквир у којем је дозвољено држање, шетњу и друге аспекте понашања са псима. Можете бити сигурни у своју невиност или кажњени у складу са следећим важећим документима:
- Уредба Владе Руске Федерације од 21. јануара 2006. године бр. 25 „О одобрењу Правила коришћења стамбених просторија“;
- Федерални предлог закона бр. 52 „О санитарном и епидемиолошком благостању друштва“ од 30. марта 1999 .;
- Закон о ветеринарству бр. 4979-1;
- Грађански законик Руске Федерације, чл. 229, 230, 231, 232;
- Нацрт савезног закона "О одржавању паса у Руској Федерацији."
Поред тога, у свакој регији локалне власти имају право да усвоје своја правила у Законику о управним прекршајима, који на свој начин регулишу карактеристике понашања са псима у условима региона, територије, републике или чак засебног насеља.
Животни пример последњег је нови закон о кућним љубимцима у Москви, донет 2018. године и ступио на снагу 1. јануара 2019. године. Укључује низ иновација у облику норми које су раније у потпуности изостале или се нису сматрале строго обавезним. Из тог разлога, требали бисте се водити не само на савезним прописима, већ и на локалним прописима, што може испасти теже од љубитеља паса неспремних за такав потез очекује.
Држава задржава право да контролише бројне аспекте држања кућних љубимаца, посебно куповину и регистрацију паса, које се обично називају представницима потенцијално агресивних пасмина. Узгој паса узгојном методом је такође регулисан на законодавном нивоу, укључује добијање дозвола. Наравно кршење било којег од прописаних правила предвиђа одређене санкције против насилника - у складу с тим, документ прописује однос између злочина и казне, као и начине поврата новчаних казни.
Обично је одговорност власника да то прати тако да кућни љубимац не представља претњу за друге, понаша се адекватно на јавним местима, правилно и благовремено се вакцинише. Власник је дужан да прати хигијену и поштује правила за превоз кућног љубимца у јавном превозу (уколико користи услуге једног). Такође да не дозволе злостављање према одељењу и да га правилно закопају у случају смрти.
Законодавни оквир такође укључује у своју надлежност питања понашања са псима чији власник не може бити утврђен. Бескућне животиње треба ухватити и потом пребацити у посебне расаднике, а документ детаљно описује како и на основу којих се овај поступак обавља, ко је њен извршилац и која се правила морају поштовати током извршавања дужности.
Правила садржаја
У сваком случају, власник сноси пуну одговорност за одржавање свог пса, и на крају крајева, власник може представљати одређену опасност за људе око њих или њихову имовину, узроковати нелагоду или на било који други начин ометати друге. Логика законодаваца усмерена је на то да човек са четвороножним пријатељем не сме никога да нашкоди.
Ово се такође односи на чистоћу улица и паркова.
У приватној кући
Једноставна логика подразумева да сте у приватном сектору, то јест у сопственом дворишту, 100% господар ситуације и у мањој мери ометате друге било којим својим поступком. Можете чути од многих љубитеља паса да би они донијели једну или другу пасмину четвороножних кућних љубимаца да нису живели у стану, већ у својој кући, а та је изјава тачна не само у погледу апстрактне практичности, већ и у складу са словом закона.
У руском закону не постоји посебан законодавни акт који би рекао како правилно узгајати и одржавати псе у сопственом дворишту. То вас не ослобађа да поштујете било која правила, јер се иста окрутност према животињама кажњава једнако, без обзира на услове у којима живите.
У исто време, дефинитивно ће бити мањих ограничења ако је ваша територија чврсто ограђена и псу не дате ни једну шансу да напусти дом без вашег одобрења. На затвореном приватном територију природно имате право да сами одредите где и како шетати свог кућног љубимца, држати га на узици и у њушци или потпуно слободно и тако даље.
У стану
Ако у руралним подручјима постоји мало ограничења како правилно држати псе, онда у стамбеној згради ћете неизбежно бити строже ограничени. Разлози ове пристраности су сасвим очигледни: у вишеспратницама су комшије много ближе вама него у селу, бука и непријатни мириси достижу их много више, а значајан део унутрашњег простора су заједничке површине, које поред вас користе и остали становници .
Уопштено, упознавање са законом вреди бар за општи развој, јер су многе важне тачке написане тамо. Издвојићемо само најосновније тачке, које се често неразумно крше и постају узрок великих проблема.
- Ваш четвороножни кућни љубимац може да живи само на територији вашег сопственог стана, његов стални боравак на другом месту је неприхватљив. Ниједан аргумент да имате право да је штене одрасло и да се више не уклапа у стан итд. Не дозвољава власнику да држи пса у заједничком ходнику, на слетишту и на степеништу, јер животиња може ометати остале становнике куће и присутан опасност за случајне пролазнике.
- Власник мора осигурати да пас испуњава своје потребе само на оним местима где неће сметати другим људима. На пример, у Москви су већ почели да граде посебно ограђене просторе намењене шетњи, чак постављају и посебне кутије за сакупљање псећег отпада, што значи да више није могуће шетати животиње ни у најближем дворишту ни у било којем другом.
- Звучна изолација већине модерних стамбених зграда још увек врло ниско, лајање вашег пса може ометати нормално функционисање суседа. За време, закон ограничава буку животиња не превише оштро - забрањено им је да праве буку следећег дана од 21.00 до 6.00. Међутим, нећете се моћи обратити на чињеницу да не контролирате кућног љубимца: државу није брига како ћете тачно постићи испуњење услова, што значи да сами требате да размишљате кроз обуку.
- Чак и ако се одлучите за шетњу са четвороножним пријатељем баш тако, без потенцијалног загађења околине, морате избегавати посету препуним местима. Понашање животиње може бити тешко контролисати, поготово ако није довољно обучена, стога треба избегавати локације на којима је увек пуно одмараша или само пролазника.
- Без обзира које пасмине је ваш пас, морате је ходати на поводцу и у њушцида се спрече сукоби са људима или другим псима. То се ради тако да немате проблема: чак и ако је ваш пас мали и очигледно не може нанети велику штету пролазнику, он, уплашен изненадним нападом, има право да захтева обештећење. Уз то, сви пси за шетњу морају бити опремљени посебним жетонима који означавају контакт податке власника: ово вам омогућава да вратите изгубљене кућне љубимце у кућу и потражите неодговорне власнике ако пас прави проблеме.
- Особа која хода животињу сноси директну одговорност за то. и дужан је да контролише понашање свог четвороножног пријатеља.
Будући да је глупо захтевати од деце одговарајућу свест, самостално ходање кућног љубимца дозвољено је само особама које су напуниле 14 година, иначе се могу кретати са псом само у друштву одрасле особе.
Закон то изричито не описује, али звучна логика то сугерише било какве примедбе суседа везане за одржавање вашег кућног љубимца треба третирати са максималним разумевањем и спремношћу на компромисе. У срцу нападе можете сматрати непоштеним, али могуће је да су ваши суседи принципијелни и као одговор на вашу категоричност пронаћи ће начин да законито кажњавате непопустљивог љубитеља паса.
Између осталог Неке пасмине паса су идентификоване као потенцијално опасне и агресивне. Закон не забрањује одржавање оних у стану, али то морате схватити они су укључени у списак са разлогом: ако је ваш пас извучен специјално за ловачке или борбене задатке, он може погрешно разумети ову или ону ситуацију. Истовремено, његови физички подаци омогућавају животињи да нанесе озбиљну штету било ком непријатељу, без обзира ко то био.
Следеће пасмине су међу псима који представљају потенцијалну опасност за друге.
- Борци паса: неке врсте теријера, мастифа и алабаја, булдога и кавкашких овчара. Све ове животиње биле су узгајане посебно за битке, агресију и спремност да се буквално укључе у борбу у својој крви. Иза таквог пса требају вам око и око, па чак ни редовна обука и стручно образовање не дају апсолутну гаранцију да пас никада неће нападати особу у било којој ситуацији без дозволе власника.
- Ловачки пси: многе врсте теријера, хускија, ретривера и тако даље. Такав кућни љубимац релативно је мало вероватно да напада особу, али на нивоу инстинкта користи се за напад на мале животиње, подсвесно сматрајући својим пленом. Лако је погодити каква ће бити реакција другог љубитеља паса ако ваш пас нападне свог љубимца, а ваша звер је фокусирана на постизање максималног резултата, односно убијање. Поред тога, четвороножни ловци веома воле активан начин живота и захтевају значајне физичке напоре, па ће им то бити тешко у стану, а могу стварати много буке.
- Пси чувари: Добермани и ротвајлери, булмастифи, немачки и азијски овчари. Таква животиња је служила целог живота, чак и ако од ње не очекујете ништа слично. Код таквог кућног љубимца животињски нагони су хипертрофирани: они јасно разумеју линију између свог и туђег (радећи то на свој начин!) И спремни су до последњег да бране оно на што, по њиховом мишљењу, имају право. Ударени у скучен простор, такви кућни љубимци могу изненада премашити своје овласти, не дозвољавајући чак и власницима да одлуче који део стана припада коме, а биће врло тешко носити се са тако мајсторским и снажним противником.
- Пастирски пси - Већина врста пастирских паса и неких сличних пасмина. Ова група паса је по карактеристикама врло слична горе описаним чуварима: животиња зна да јој је наређено да чува одређену имовину, а према њеном разумевању, извршавање овог задатка значи баналну спречавање било каквих странаца. Међу странцима су предвидљиво било гостију, комшија, чак и ако се састанак десио на улазу, који је "ван надлежности", а понекад и сами власници.
Агресија кућног љубимца може се повећати ако му не омогућите редовне дуге шетње и не тренирате.
Како ходати?
Тренутно је питање законодавног уређења шетања паса у нејасном стању, јер су део стандарда већ усвојени и ступили на снагу, а други део биће релевантан тек 2020. године. Нарочито закон ипак омогућава да многим малим пасминама паса неће требати њушка, али не постоји конкретан списак пасмина које не могу остати без поводца и њушке.
Између осталог, савезни законодавац делегира и део овлашћења за регулисање овог питања локалним властима, тако да требало би да се воде не само руским, већ и регионалним нормама.
Ако говоримо о општим одредбама, ситуација је следећа.
- Шетња животињом не може бити у супротности са начелима универзалне сигурности. То значи да сами пси, људи око њих и друге животиње морају бити сигурни.
- Власник је дужан да прати интегритет и сигурност не само живих бића, већ и имовине, у власништву правних и физичких лица.Животиња никако не сме да дође у контакт са њом, а још више - оштети имовину других.
- Шетња животиње може се шетати само под директним надзором власника или одговорне особе. Само-ферментација пса на улицама није дозвољена.
- Велики број територија укључује кретање паса било које расе само на поводцу и то је обавезно. Таква места укључују било која заједничка подручја, укључујући заједничке просторе у вишеспратницама, сличан захтев се поставља приликом преласка пута са псом.
- Власник је дужан да одржава ред и чистоћу на улицама, стога је његова одговорност за чишћење кућног отпада. Након четвороножног пријатеља, требате очистити чак и на територији посебно издвојеној за шетњу паса, а ако на пешачкој станици нема инфраструктуре за љубитеље паса, у таквом случају мораћете да носите посебан пакет са собом.
- Ако су локалне власти, као што се догодило у Москви, одредиле посебне зоне за шетњу кућних љубимаца, шетња кућног љубимца на било ком другом месту је забрањена.
- Након што је 2020. године коначно одобрен списак потенцијално агресивних и опасних паса, ходање тамо укључених представника пасмина биће дозвољено само ако постоје поводац и њушка.
Свако слободно кретање таквих животиња без ових специјалних средстава биће могуће само у простору који је правилно заштићен од неовлаштеног бекства.
Последња тачка је највише за љубитеље паса, јер чињеница промене правила у скорој будућности више не доводи у питање, али засад је потпуно нејасно на кога ће то утицати. Тренутно постоји само нацрт резолуције коју је припремила влада, а до сада укључује одмах 69 имена раса и њихових деривата.
Опћенито, листа се фокусира на међународно законодавство које су земље ЗНД-а усвојиле 2007. године, али као резултат тога, број опасних четвероножних животиња може се смањити или повећати.
Дозвољена и забрањена места за шетњу
Као што смо већ схватили, пас се не може шетати градом где год да ради: ни на територији куће, ни на игралишту или на било којим другим јавним местима. Управе највећих градова покушавају опремити посебне просторе за то, али чак и ако их нема у вашем региону, постоје одређени захтеви за подручја за шетњу која повећавају сигурност других и могу животињи дати физичко оптерећење које јој је потребно.
Пре свега простор треба да буде довољно велик, најмање 400 квадратних метара - само тамо пас може слободно трчати. Ивице периметра треба значајно уклонити од главних објеката инфраструктуре: стамбене зграде и било које јавне зграде треба да буду лоциране не ближе 25 метара од ивице локације, а за болнице, игралишта и вртиће, као и школе, удаљеност би требала бити још већа - најмање 40 метара. Чак и ако су љубитељи паса одговорни за своје задатке и уклањају животињски отпад на улици, покривач шетње у облику песка или траве требало би да се мења најмање једном годишње.
Пошто горе описана, па чак и ограђена територија сада постоји далеко од свуда, Кућним љубимцима је дозвољено да шетају било којим парком, али само ако постоје њушка и поводац. Штавише, управа сваког парка има право да изнесе своје сопствене захтеве, тако да ово питање треба разјаснити на лицу места.
Генерално, правила ходања у парковима су следећа. Пре свега, парк је територија за људе, јер поводац треба да буде кратак, пас нема право да слободно трчи по територији и узнемирава друге.Изузетак се обично прави само за бебе млађе од три месеца, али чак и тада много тога може зависити од ваше способности да докажете да пас није старији. Чак сте и у парку дужни да поштујете тишину ноћу, међутим, временски оквир овде је различит - не од 21 до 6, као у стану, већ од 23 до 7.
Пијаним власницима строго је забрањено шетати животињом у парку, јер је у овом стању тешко контролисати понашање велике и јаке звери.
Достава животиње на места за шетњу или превоз у било које друге сврхе могу укључивати употребу јавног превоза. Код малих кућних љубимаца (тежине до 5 килограма), смештених у посебан кавез, најлакши начин је да се они могу сматрати теретом и превозити бесплатно. Великој животињи може бити потребно плаћање за одвојено место (раст изнад 40 цм - два места) и мора бити у њушци и на кратком поводцу.
Превозник има право да захтева од власника четвероножног путника да предочи документе, укључујући ветеринарско уверење о правовременој вакцинацији и документ о стању пса.
У пракси је понекад лакше проверити код одређеног превозника његов сопствени став према превозу лепршавих путника него на лицу места доказати да имате законско право на превоз, а затим покренути суд због кршења ваших права.
Пеналтиес
Владине агенције често нису превише избирљиве за кршења у области шетања паса, али то не значи да никада нећете бити посебно санкционисани, што може бити непријатно изненађење. На пример, многи власници не сумњају у то Постоји листа места на којима је шетња кућних љубимаца строго забрањена. Ова инфраструктура укључује плаже и игралишта, гробља и простори за јавне догађаје, територија образовних и медицинских установа. Казна за такво дело може се кретати од 1-2 хиљаде рубаља.
Одвојена казна може се добити за ходање кућног љубимца без њушке и поводца. Новчана казна не зависи само од региона (цене варирају у односу на сва кривична дела, релативно су везане за просечни ниво прихода по регионима), већ и од места у ком си дозвољавате такве слободе. На пример, путовање без посебних средстава у јавном превозу коштаће од 500 до 1000 рубаља, а боравак пса у истом облику у продавници или јавном месту може резултирати од 1-2 хиљаде рубаља.
Ваш стан се сматра личном територијом и нисте дужни да одлуку о псу координирате са комшијамамеђутим ово правило неважно за спаваће собе и комуналне станове.
Ово вероватно неће постати препрека за истинског љубавника мушких четвероножних пријатеља, али ће морати да се плати казна до две хиљаде рубаља.
Ситуације у вези са насиљем кажњавају се још строже. На пример вођење паса туча се сматра окрутним поступањем са животињама, али санкција за такво дело је и даље релативно скромна - само 2,5 хиљаде рубаља. Да ли је то случај, ако власник има намеру да пса постави на особу - чак и без значајнијих повреда, потенцијална жртва има право да захтева плаћање новчане казне у износу до 5 хиљада рубаља. Ако је све отишло предалеко и особа је патила од вашег пса (није важно, на ваше наређење или због надзора), новчана казна не може без њега: Ако озбиљно повредите власника или неку другу одговорну особу, може се очекивати чак и кривична одговорност.
Зато шетање паса великих пасмина забрањено је особама које из одређених разлога не могу у потпуности да контролишу одељење или да буду одговорне за то. Деца млађа од 14 година, која су пила или нису одговорна из било којег другог разлога, не могу шетати своје љубимце, а починитељ који је починио такво кршење чак и без икаквих последица може бити административно кажњен.
Где да се жалите у случају кршења закона?
Искрено можете вољети псе, али чак се и тада нећете сложити да је пас који непрестано лаје са сусједима, без обзира на доба дана или норме понашања, нормалан. Закон прописује шта треба предузети у овој ситуацији да би се проблем решио.
Људски, потребно је да започнете разговором са власницима бесног пса. Могуће је да они сами нису лоши људи, не знају за безобразно понашање свог љубимца, јер лаје у њиховом одсуству, а на ваш први захтев предузмеће кораке како се неразумевање не би поновило. Ово је најбржи и нај исправнији начин решавања проблема, али ево Жалбе регулаторним органима треба да се пишу само ако је ваш покушај да мирно решите проблем био неуспешан.
Прва инстанца за оне који нису добили правду од комшије је локални полицајац који ће такође започети са превентивним разговором, и само у недостатку резултата казниће прекршиоца новчану казну.
Ако одједном службеник из било ког разлога одбије да прихвати вашу пријаву, жртва има право да се директно обрати Роспотребнадзор-у и, алтернативно, управном суду у свом региону.
За више информација о правилима шетања и држања паса погледајте следећи видео.