Minden ember különbözik, és bár valakinek nincs lelke a kutyákban, mások háziállatai nyíltan zavarják mások munkáját. Bizonyos esetekben egy kutya, amely őrző vagy harci feladatokat lát el, valódi fenyegetést jelenthet mások számára, és sok polgár bosszant, amikor az állatok ellenőrizetlenül sétálnak, ahol tiszta és rendezettnek kell lenni.
Az utóbbi időben az orosz jogalkotók különös figyelmet fordítottak erre a problémára, mivel a jogszabályi keret egyre szélesebb és részletesebbé válik, és a tapasztalattal rendelkező kutya szerelmesek hirtelen szembesülhetnek azzal, hogy az új szabályok tiltják azt, amit korábban engedélyezték.
Jogi háttér
A kutyák tartására vonatkozó jogszabályok szempontjából Oroszország sok szempontból felülmúlja szomszédainak jelentős részét: az orosz törvények olyan keretet írnak elő, amelyben megengedett a kutyák tartása, séta és a viselkedés egyéb szempontjai. Biztos lehet az ártatlanságában vagy megbüntethető a következő alkalmazandó dokumentumokkal összhangban:
- Az Orosz Föderáció kormányának 2006. január 21-i, 25. számú rendelete „A lakóépületek használati szabályainak jóváhagyásáról”;
- 1999. március 30-i 52. számú szövetségi törvényjavaslat „A társadalom egészségügyi és járványügyi jólétéről”;
- Az Állatgyógyászati Törvény 4979-1;
- Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, 229., 230., 231., 232. cikk;
- Szövetségi törvénytervezet "A kutyák karbantartásáról az Orosz Föderációban".
Ezenkívül minden régióban a helyi hatóságoknak joguk van elfogadni a Közigazgatási Bűncselekmények Kódexében saját szabályaikat, amelyek a maguk módján szabályozzák a kutyák viselkedésének jellemzőit egy régió, terület, köztársaság vagy akár külön település körülményei között is.
Ez utóbbi élénk példája a moszkvai háziállatokról szóló új törvény, amelyet 2018-ban fogadtak el és 2019. január 1-jén lépett hatályba. Számos olyan innovációt tartalmaz, amelyek olyan formában jelennek meg, amelyek korábban teljesen hiányoztak, vagy amelyeket nem tartottak szigorúan kötelezőnek. Ezért vezérelni kell nemcsak a szövetségi, hanem a helyi előírásokról is, amely szigorúbbak lehet, mint az a kutya szerető, aki fel nem készül az ilyen fordulatra.
Az állam fenntartja a jogot a háziállatok tartásának számos szempontjának ellenőrzésére, különös tekintettel a kutyák megvásárlására és nyilvántartására, amelyeket általában potenciálisan agresszív fajták képviselőinek neveznek. A kutyák tenyésztési módszerrel történő tenyésztését szintén jogszabályi szinten szabályozza, az engedélyek beszerzését is magában foglalja. Természetesen az előírt szabályok bármelyikének megsértése bizonyos szankciókat ír elő a jogsértővel szemben - ennek megfelelően a dokumentum előírja a bűncselekmény és a büntetés kapcsolatát, valamint a bírságok behajtásának módjait.
A nyomon követés általában a tulajdonos felelőssége oly módon, hogy a háziállat ne jelentsen veszélyt másokra, megfelelő módon viselkedik a nyilvános helyeken, megfelelően és azonnal oltott. A tulajdonos köteles ellenőrizni a higiéniát és betartani a háziállatok tömegközlekedésben történő szállításának szabályait (ha az egyik szolgáltatásait használja). Ugyancsak ne engedje el a kórterem rossz bánásmódját, és halál esetén helyesen temetje el.
A jogszabályi keret hatáskörébe tartozik a kutyákkal szembeni viselkedés kérdése, amelynek tulajdonosát nem lehet meghatározni. A hajléktalan állatokat el kell fogni, majd speciális óvodákba kell vinni, és a dokumentum részletesen leírja, hogyan és milyen okokból hajtják végre ezt az eljárást, ki a végrehajtója, és milyen szabályokat kell betartani a feladatok teljesítése során.
Tartalmi szabályok
Mindenesetre a tulajdonos viseli a felelősséget kutyájának karbantartásáért, és elvégre a tulajdonos bizonyos veszélyeket jelenthet a körülötte lévő emberekre vagy vagyonukra, kellemetlenségeket okozhat vagy más módon zavarhat másoktól. A jogalkotók logikája arra a célra irányul, hogy egy személy négylábú barátja senkinek nem okozhat kárt.
Ez vonatkozik az utcák és parkok tisztaságára is.
Egy magánházban
Az egyszerű logika azt sugallja, hogy a magánszektorban, vagyis a saját udvarában 100% -ban ura vagy a helyzetnek, és cselekedeteivel kisebb mértékben beavatkozik másokba. Sok kutya szerelmeseitől azt lehet hallani, hogy egy vagy másik fajta négylábú háziállatot hoztak volna, ha nem lakásban, hanem a saját házukban élnének, és ez az állítás igaz nemcsak az absztrakt kényelemre, hanem a törvény betűjére is.
Az orosz törvények szerint nincs külön jogalkotási aktus, amely megmondja, hogyan kell a kutyákat megfelelően tenyészteni és karbantartani a saját udvarukon. Ez nem mentesíti a szabályok betartásától, mivel az állatokkal szembeni kegyetlenséget ugyanúgy büntetik, függetlenül attól, hogy milyen körülmények között élnek.
Ugyanakkor határozottan kevésbé lesz korlátozás, ha a terület biztonságosan bekerített és nem ad egyetlen esélyt a kutyának arra, hogy elhagyja az otthoni engedélyét. Zárt, magánterületen belül természetesen joga van magadnak meghatározni, hol és hogyan járhatja el háziállatát, pórázon és pofában tarthatja, vagy teljesen szabadon, és így tovább.
A lakásban
Ha a vidéki területeken kevés korlátozás vonatkozik a kutyák megfelelő tartására, akkor egy apartmanházban elkerülhetetlenül sokkal keményebbek lesznek. Ennek az elfogultságnak az okai nyilvánvalóak: a többszintes épületekben a szomszédok sokkal közelebb állnak hozzád, mint egy faluban, a zaj és a kellemetlen szagok sokkal jobban elérik őket, és a belső tér jelentős részét közös területek képezik, amelyeket Ön mellett más lakosok is használnak. .
Általában véve a törvény megismerése legalább az általános fejlesztés érdekében megéri, mivel sok fontos pont megfogalmazódik ott. Csak a legalapvetőbb pontokat fogjuk kiemelni, amelyeket gyakran indokolatlanul megsértenek és amelyek a nagy problémák okozójává válnak.
- Négylábú háziállat csak a saját lakásának területén élhet, állandó tartózkodása másutt elfogadhatatlan. Semmi érv, miszerint Önnek joga van arra, hogy a kiskutya felnőtt és már nem fér el a lakásban stb., Nem teszi lehetővé a tulajdonos számára, hogy a kutyát a közös folyosón, a parton és a lépcsőn tartsa, mivel az állat zavarhatja a ház többi lakóját és jelen lehet veszély az alkalmi járókelőkre.
- A tulajdonosnak gondoskodnia kell arról, hogy a kutya csak azokon a helyeken teljesítse igényeit, ahol nem zavarja más embereket. Például Moszkvában már megkezdték a sétára tervezett, speciálisan bekerített helyek építését, sőt speciális dobozokat építnek be a kutyahulladék gyűjtésére, ami azt jelenti, hogy az állatokat a legközelebbi udvaron vagy máshova nem lehet sétálni.
- Hangszigetelés a legmodernebb apartmanházakban még mindig nagyon alacsony, tehát kutya ugatása akadályozhatja a szomszédok normál működését. Időbeli szempontból a törvény nem túl szigorúan korlátozza az állati zajt - tilos a zaj csak másnap 21.00-tól 6.00-ig terjedni. Ugyanakkor nem utalhat arra a tényre, hogy nem kezeli a kedvtelésből tartott állatokat: az állam nem törődik azzal, hogy pontosan miként fogja elérni a követelmények teljesítését, ami azt jelenti, hogy magának is át kell gondolkodnia a képzésen.
- Még akkor is, ha úgy dönt, hogy csak egy négylábú barátjával sétál, potenciális környezetszennyezés nélkül el kell kerülnie a zsúfolt helyek látogatását. Az állat viselkedését nehéz lehet ellenőrizni, főleg ha nem megfelelően képzett, ezért kerülje azokat a helyeket, ahol mindig sok nyaraló vagy csak járókelő van.
- Nem számít, milyen fajta kutya, a pórázon és a pofában kell járnodaz emberekkel vagy más kutyákkal való konfliktusok megelőzése érdekében. Ezt úgy kell megtenni, hogy ne legyen problémája: még akkor is, ha kutyája kicsi, és nyilvánvalóan nem tud nagy károkat okozni egy járókelőnek, hirtelen támadás megijedve jogosult kártérítést igényelni. Ezenkívül az összes sétáló kutyát speciális zsetonokkal kell felszerelni, amelyek jelzik a tulajdonos elérhetőségét: ez lehetővé teszi az elvesztett háziállatok visszatérését a házba, és felelőtlen tulajdonosok keresését, ha a kutya bajt okoz.
- Az állatot sétáló személy közvetlenül felelős érte. és köteles ellenőrizni négylábú barátjának viselkedését.
Mivel ostoba a gyermekektől való megfelelő tudatosság megkövetelése, a háziállat független séta csak azok számára engedélyezett, akik már elérték a 14 évet, különben csak egy felnőtt társaságában kutyával mozoghatnak.
A törvény nem határozza meg kifejezetten, de a helyes logika azt sugallja a szomszédoknak a háziállat karbantartásával kapcsolatos észrevételeit a lehető legnagyobb megértéssel és kompromisszumkészséggel kell kezelni. Szívében a támadásokat méltánytalannak tekintheti, de elképzelhető, hogy a szomszédai elvesek és válaszolva kategorikusságra megtalálja a módját, hogy jogilag megbüntesse a bántalmazhatatlan kutya szeretőt.
Többek között Néhány kutyafajtát potenciálisan veszélyesnek és agresszívnek azonosítottak. A törvény nem tiltja a lakásban tartottak karbantartását, de ezt meg kell értenie okból szerepelnek a listában: ha kutyáját kifejezetten vadászatra vagy harci feladatra vitték ki, félreértheti ezt a helyzetet. Ugyanakkor fizikai adatai lehetővé teszik az állat számára, hogy komoly károkat okozhasson bármilyen ellenségnek, függetlenül attól, hogy ki az.
A következő fajták tartoznak azokba a kutyákba, amelyek potenciális veszélyt jelentenek másokra.
- Harci kutyák: bizonyos típusú terrier, masztiff és alabay, bulldog és kaukázusi pásztor. Ezeket az állatokat kifejezetten csaták, agresszió és nevéhez fűződő hajlandóság céljából tenyésztették. Egy ilyen kutyának szüksége van egy szemre és egy szemre, sőt a rendszeres kiképzés és szakmai oktatás sem ad 100% -os garanciát arra, hogy a kutya a tulajdonos engedélye nélkül semmilyen helyzetben sem fog megtámadni az embert.
- Vadászkutyák: sokféle terrier, husky, retriever és így tovább. Egy ilyen háziállat viszonylag viszonylag valószínűtlen, hogy megtámad egy embert, de az ösztönök szintjén kis állatok támadására használják, tudatalattian, hogy ezt áldozatává veszi. Könnyű kitalálni, mi lesz a másik kutya szerető reakciója, ha kutyája megtámadja a kedvtelésből tartott állatát, és a vadállata a maximális eredmény elérésére, azaz ölésre összpontosít. Ezen felül a négylábú vadászok nagyon szeretik az aktív életmódot és jelentős fizikai erőfeszítést igényelnek, ezért nehéz lesz nekik a lakásban, és sok zajt okozhatnak.
- Őrző kutyák: Dobermánok és rottweilerek, bikaember, német és ázsiai pásztorok. Egy ilyen állat egész életében szolgált, még akkor is, ha nem számít tőle ilyesmit. Egy ilyen háziállatban az állati ösztönök hipertrofizálódnak: világosan megértik a saját és mások közötti vonalat (saját maguk szerint csinálják!), És készen állnak, hogy megvédjék azt, amit véleményük szerint joguk van. A zsúfolt helyiségbe szorítva az ilyen háziállatok hirtelen túlléphetik képességeiket, még akkor sem, ha a tulajdonosok eldöntik, hogy a lakás melyik része tartozik kinek, és nagyon nehéz lesz megbirkózni egy ilyen mester és erős ellenféllel.
- Pásztor kutyák - A legtöbb juhászkutya és hasonló fajta. Ez a kutyacsoport jellemzői nagyon hasonlóak a fentebb leírt őrző kutyákhoz: az állat tudja, hogy bizonyos tulajdonságokat őriznek, és megértése szerint ennek a feladatnak a végrehajtása a kívülállók banális megelőzését jelenti. Az idegenek között várhatóan minden vendég, szomszéd, még akkor is, ha a találkozóra a bejáratnál került sor, amely „a joghatóságon kívül”, és néha maguk a tulajdonosok is.
A háziállatok agressziója fokozódhat, ha nem biztosítja neki rendszeres hosszú sétákat, és nem edz.
Hogyan járni?
Jelenleg a kutyasétáltatás törvényi szabályozásának kérdése egyértelmű állapotban van, mivel a szabványok egy részét már elfogadták és hatályba léptették, a másik rész pedig csak 2020-ban lesz releváns. Különösen a törvény mindazonáltal megengedi, hogy sok kis kutyafajtának ne legyen szüksége pofának, de nem létezik konkrét lista a fajtákról, amelyeket nem lehet póráz nélkül és pofa nélkül hagyni.
Egyebek mellett a szövetségi jogalkotó e kérdés szabályozására vonatkozó hatáskör egy részét a helyi hatóságokra is átruházza nemcsak az egész orosz, hanem a regionális normáknak is vezérelniük kell.
Ha általános rendelkezésekről beszélünk, akkor a helyzet a következő.
- Az állat séta nem lehet ellentmondásban az egyetemes biztonság elveivel. Ez azt jelenti, hogy maguknak a kutyáknak, az őket körülvevő embereknek és más állatoknak biztonságban kell lenniük.
- A tulajdonos köteles nem csak az élőlények integritását és biztonságát ellenőrizni, hanem az ingatlanokat is, jogi személyek és magánszemélyek tulajdonában van.Az állat semmilyen módon nem kerülhet érintkezésbe vele, és még inkább - károsíthatja mások vagyonát.
- A sétáló állat csak a tulajdonos vagy a felelős személy közvetlen felügyelete mellett járhat. A kutya önerjesztése az utcákon nem megengedett.
- Számos területen bármilyen fajta kutya csak pórázon mozoghat, és ez kötelező. Ilyen helyek lehetnek minden közös terület, ideértve a többszintes épületek közös területeit is, hasonló követelményt vezetnek be, ha egy kutyával keresztezik az úttest.
- A tulajdonos köteles fenntartani a rendet és a tisztaságot az utcákon, ezért a kedvtelésből tartott állatok hulladékainak tisztítása a felelőssége. A négylábú barát után még a kutyasétálásra kijelölt területen is takarítani kell, és ha a gyalogos útvonalon nincs infrastruktúra a kutya szerelmeseinek, akkor ilyen esetben külön csomagot kell magával vinni.
- Ha a helyi hatóságok - amint azt Moszkvában történt - külön zónákat jelöltek ki a háziállatok sétálására, tilos háziállat séta.
- Miután 2020-ban végül jóváhagyták a potenciálisan agresszív és veszélyes kutyák listáját, A fajták képviselőinek ott járása csak póráz és pofa mellett megengedett.
Az ilyen állatok bármilyen szabad mozgása ezen különleges eszközök nélkül csak olyan helyiségben lehetséges, amely megfelelően védve van az illetéktelen menekülés ellen.
Az utolsó pont a kutya szerelmeseit leginkább érdekli, mert a szabályok közeljövőben történő megváltozásának ténye már nem kétséges, ám eddig nem teljesen világos, hogy ki fogja befolyásolni. Jelenleg csak a kormány által készített határozattervezet készül, amely eddig azonnal 69 fajtanevet és származékát tartalmazza.
Általában véve a lista a FÁK országok által 2007-ben elfogadott nemzetközi jogszabályokra összpontosít, de ennek eredményeként a veszélyes négylábú állatok száma csökkenthető vagy növelhető.
Megengedett és tiltott sétálóhelyek
Mint már megértettük, a kutyát sehol a városban nem lehet sétálni: nem alkalmas házhoz szomszédos házakhoz, játszótérhez vagy más nyilvános helyhez. A legnagyobb városok kormányai megpróbálnak speciális területeket felszerelni erre a célra, de még ha az ön régiójában semmi sincs, a sétálóutakra vonatkoznak bizonyos követelmények, amelyek növelik mások biztonságát, és az állatok számára szükségesek a fizikai terhelésre.
Először is a helynek elég nagynak kell lennie, legalább 400 négyzetméternek - csak ott lehet a kutya szabadon futni. A kerület széleit jelentősen el kell távolítani a fő infrastrukturális objektumoktól: a lakóépületeket és a középületeket legfeljebb 25 méterre kell elhelyezni a telek szélétől, kórházak, játszóterek és óvodák, valamint iskolák esetében a távolságnak még nagyobbnak kell lennie - legalább 40 méter. Még ha a kutya szerelmesei is felelnek feladataikért és eltávolítják az állati hulladékokat az utcán, a sétálótér homok vagy fű formájú burkolatát legalább évente egyszer meg kell cserélni.
Mivel a fentebb leírt és még elkerített terület is messze van mindenhol, A háziállatok bármilyen parkban járhatnak, de csak akkor, ha pofa és póráz van. Ezenkívül az egyes parkok adminisztrációjának joga van saját igényeit előterjeszteni, ezért ezt a kérdést a helyszínen tisztázni kell.
Általában a parkban történő séta szabályai a következők. Mindenekelőtt a park az emberek számára szánt terület, mivel a póráznak rövidnek kell lennie, a kutyanak nincs joga a terület egész területén szabadon futni és másokat zavarni.A kivétel általában csak a három hónaposnál fiatalabb csecsemők számára történik, de még ebben az esetben is sok múlik attól, hogy képes-e bizonyítani, hogy a kutya nem idősebb. Még a parkban is kötelező megfigyelnie a csendet éjjel, az időkeret itt más - nem 21 és 6 között, mint egy apartmanban, hanem 23 és 7 között.
A részeg tulajdonosok számára szigorúan tilos az állatot a parkban sétálni, mivel ebben az állapotban nehéz ellenőrizni egy nagy és erős vadállat viselkedését.
Az állat szállítása gyalogos helyre vagy más célra történő szállítása magában foglalhatja a tömegközlekedés használatát. Kisméretű (legfeljebb 5 kilogramm súlyú) háziállatokkal, amelyeket speciális ketrecbe helyeznek, a legegyszerűbb módja, ha rakománynak tekinthetők és ingyenesen szállíthatók. Egy nagy állat külön helyért fizethet fizetést (40 cm feletti növekedéssel - két hely), és a pofában és egy rövid pórázon kell lennie.
A szállítónak jogában áll megkövetelni a négylábú utas tulajdonosától, hogy nyújtson be dokumentumokat, ideértve az időben történő oltás állatorvosi igazolását és a kutya állapotáról szóló dokumentumot.
A gyakorlatban néha egyszerűbb ellenőrizni egy adott szállítónál a bolyhos utasok szállításával kapcsolatos magatartását, mint a helyszínen bizonyítani, hogy a szállításhoz törvényes joga van, majd jogaik megsértése miatt bírósághoz fordulni.
szankciókat
A kormányhivatalok gyakran nem túl válogatósak a kutyasétáltatás területén elkövetett jogsértésekkel kapcsolatban, de ez nem jelenti azt, hogy soha nem szankcionálnak konkrétan, ami kellemetlen meglepetés lehet. Például sok tulajdonos még ezt sem gyanítja Van egy lista azokról a helyekről, ahol a háziállatok séta szigorúan tilos. Ez az infrastruktúra magában foglalja strandok és játszóterek, temetők és nyilvános rendezvények helyszínei, oktatási és egészségügyi intézmények területe. Az ilyen bűncselekményért kiszabott büntetés 1-2 ezer rubeltől terjedhet.
Külön büntetést lehet kiszabni, ha egy háziállat pofa és póráz nélkül jár el. A bírság itt nem csak a régiótól függ (az árak minden bűncselekmény tekintetében ingadoznak, és viszonylag kötődnek az átlagos jövedelemszinthez régiónként), hanem attól a helytől is, ahol megengedi magának ilyen szabadságjogokat. Például a tömegközlekedésben a speciális eszközök nélküli utazás 500-1000 rubelt fog igénybe venni, és a kutya azonos formában történő tárolása üzletben vagy nyilvános helyen 1-2 ezer rubelt eredményezhet.
Az Ön lakását személyes területnek tekintik, és Ön nem köteles a kutyával kapcsolatos döntését a szomszédokkal egyeztetniez a szabály azonban a hálóterem és a közösségi apartmanok szempontjából nem releváns.
Ez valószínűleg nem lesz akadálya az ember négylábú barátjának valódi szeretőjének, ám ezer rubelt is meg kell fizetni.
Az erőszakhoz kapcsolódó helyzeteket még súlyosabban büntetik. Például A kutyaharc lebonyolítását az állatok kegyetlen bánásmódjának tekintik, de az ilyen bűncselekményért továbbra is viszonylag szerény szankciók vannak - mindössze 2,5 ezer rubelt. Függetlenül attól, hogy van-e ez a helyzet, ha a tulajdonosnak megvan az a szándéka, hogy a kutyát egy személyre állítsa - még jelentős sérülések nélkül is, a potenciális áldozatnak joga van 5000 ezer rubel összegű bírság megfizetését követelni. Ha minden túl messzire ment, és az a személy szenved a kutyájától (nem számít, az Ön megrendelése alapján vagy a felügyelet miatt), akkor pénzbüntetés nélkül nem járhat: ha a tulajdonos vagy bármely más felelős személy súlyosan megsérül, akkor akár büntetőjogi felelősségre is számíthat.
Ezért van A nagy fajtájú sétáló kutyák tilosak olyan személyek számára, akik bizonyos okok miatt nem képesek teljes mértékben irányítani a kórteremt vagy felelni azért. Azok a 14 éves kor alatti gyermekek, akik részeg vagy más okból nem felelősek, nem járhatják háziállatukat, és az elkövetőt, aki az ilyen jogsértést még következmények nélkül is elkövette, közigazgatásilag büntetni lehet.
Hol lehet panaszt tenni jogsértések esetén?
Őszintén szeretheti a kutyákat, de akkor sem valószínű, hogy egyetért azzal, hogy egy olyan kutya, amely állandóan ugat a szomszédaival, függetlenül attól, hogy a napszak vagy a viselkedés normái normális-e. A törvény előírja, hogy mit kell tenni ebben a helyzetben a probléma megoldása érdekében.
Emberi szempontból beszélgetéssel kell kezdenie a tomboló kutya tulajdonosaival. Lehetséges, hogy ők maguk sem rossz emberek, nem tudnak háziállatuk tiszteletlen viselkedéséről, mert távollétükben ugat, és az Ön első kérésére megteszik a lépéseket, hogy a félreértés ne ismétlődjön meg. Ez a leggyorsabb és legmegfelelőbb módszer a probléma megoldására, de itt van A szabályozó hatóságokhoz benyújtott panaszok csak akkor írhatók, ha a probléma békés megoldása sikertelen volt.
Azoknak, akik még nem kaptak igazságot a szomszédból, az az első példa helyi rendőr aki megelőző beszélgetéssel is kezd, és csak eredmény hiányában bírságot szab ki az elkövetőnek.
Ha egy tisztviselő valamilyen okból hirtelen megtagadja az Ön kérelmének elfogadását, az áldozatnak joga van közvetlenül a Rospotrebnadzorhoz, vagy pedig a régiójának közigazgatási bíróságához fordulni.
A kutyasétálással és a tartási szabályokkal kapcsolatos további információkért lásd a következő videót.